BEHAVIOURAL INSIGHTS AS A MECHANISM FOR BUILDING NATIONAL RESILIENCE IN THE CONTEXT OF HYBRID WARFARE
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/22-13/14Keywords:
national resilience, hybrid warfare, behavioural analysis, behavioural insights, public administration, nudge theory.Abstract
B a c k g r o u n d . The article is devoted to the theoretical and applied analysis of behavioural insights as a mechanism for strengthening national resilience in the context of hybrid warfare. The study focuses on the potential of ‘soft influence' on civic behaviour through such insights as strategic communications, social norms, choice architecture, psychological support, and educational interventions. The relevance of integrating behavioural approaches into public policy is justified with the aim of increasing the adaptability of the population, strengthening trust in institutions, and forming collective resistance capacity in conditions of prolonged threat.
M e t h o d s . The methodological basis of the study is an interdisciplinary approach that combines the achievements of behavioural sciences, security studies and public administration. The study uses content analysis of relevant sociological data (2022–2025), comparative analysis of cases in Israel and Estonia, a case study of Ukrainian experience in conditions of full-scale war, as well as methods of expert assessment and interpretation of empirical manifestations of behavioural resilience.
R e s u l t s . The article proposes a typology of behavioural insights in the public administration system, which includes: communication and cognitive, social and normative, psychological and supportive, structural and organisational, and educational and preventive means of influence. It has been established that the comprehensive application of such insights contributes to increasing society's resistance to informational and psychological threats. The Ukrainian case of 2022–2025 illustrated the effectiveness of certain behavioural practices, in particular, mass volunteering, motivational mobilisation through Territorial Defence, the launch of a unified information field, and the implementation of psychosocial support programmes. The institutionalised experience of Israel and Estonia, which demonstrate sustainable models for implementing behavioural approaches to strategic communications, education, defence and integration, has been analysed.
C o n c l u s i o n s . Behavioural insights are an important element of state policy in the field of national security and resilience. In the context of a protracted hybrid war, they make it possible to maintain civic motivation, increase the adaptability and cohesion of the population, and form effective interaction between the state and society. The article proposes strategic recommendations for institutionalising behavioural approaches in Ukraine, including: the creation of an interdepartmental analytical centre for behavioural sciences under the Cabinet of Ministers, the development of a National Strategy for Behavioural Resilience, the scaling up of a network of psychological assistance centres, the integration of behavioural modules into the training of civil servants, and the development of educational programmes on media literacy and critical thinking. The presented study forms a scientific and applied basis for the further development of a systematic behavioural policy in Ukraine.
References
Аналітичний звіт за підсумками опитування "Війна, мир, перемога, майбутнє" проведеного Фондом "Демократичні ініціативи". (2023, 27 липня). Опора. https://www.oporaua.org/viyna/analitichnii-zvit-zapidsumkami-opituvannia-viina-mir-peremoga-maibutnie-24828
Білик, О., & Хім, М. (2021). Поведінковий аналіз як один із ключових факторів оцінки ефективності роботи державних службовців. Наукові перспективи, 5(11), 34–58. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2021-5(11)-34-58
Головаха, Є., & Макеєв, С. (Ред.). (2022). Українське суспільство в умовах війни 2022. Інститут соціології НАН України.
Горбулін, В. (2014). "Гібридна війна" як ключовий інструмент російської геостратегії реваншу. Стратегічні пріоритети, 4(33), 5–12.
Дорош, Б. (2024). Поведінкові інструменти як один із факторів повоєнного відновлення економіки України. Наукові інновації та передові технології, 6(34), 770–779. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2024-6(34)-770-779
Малімон, Л. Я., & Глова, І. В. (2014). Психологічні особливості значущості й задоволеності професійних мотивів державних службовців із різним стажем професійної діяльності в органах виконавчої влади. Психологічні перспективи, 23, 178–190. https://evnuir.vnu.edu.ua/handle/123456789/4273
Нинюк, І., Семикрас, О., & Сулим, Б. (2023). Інструментарій поведінкового регулювання в органах публічної влади. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки, 322(5), 259–264. https://journals.khnu.km.ua/vestnik/wp-content/uploads/2023/11/322-42.pdf
Офіс першої леді, МОЗ та партнери запускають Національну програму психічного здоров'я та психосоціальної підтримки. (2022, 20 червня). Урядовий портал. https://surl.li/diskis
Пирожков, С. І. (2022). Національна стійкість України: стратегія забезпечення. Український географічний журнал, 2, 3–10. https://doi.org/10.15407/ugz2022.02.003
Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції забезпечення національної системи стійкості до 2025 року, Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1025-р (2023, 10 листопада). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1025-2023-%D1%80#Text
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року "Про запровадження національної системи стійкості, Указ Президента України № 479/2021 (2021, 20 серпня). https://www.president.gov.ua/documents/4792021-40181
Резнікова, О. О. (2022). Національна стійкість в умовах мінливого безпекового середовища. НІСД Національний інститут стратегічних досліджень. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2022-06/reznikova_book_web.pdf
Семикрас, О. (2023). Концептуальні засади поведінкового врядування. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, 5(65), 60–68. https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-5(65)-10
Талер, Р., & Санстейн, К. (2017). Поштовх: Як допомогти людям зробити правильний вибір. Наш формат.
Щеховська, Л. М. (2024). Імплементація поведінкового підходу в публічному управлінні України в умовах воєнного стану: Виклики та можливості. Вісник Херсонського національного технічного університету, 4(91), 452–457. https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2024.4.61
Applying behavioural insight to health. (2010). Cabinet Office Behavioural Insights Team. https://assets.publishing.service.gov.uk/media/5a78b4fce5274a2acd1892bd/403936_BehaviouralInsight_acc.pdf?utm_source=chatgpt.com
Banerjee, S., & John, P. (2023). Nudge and Nudging in Public Policy. In M. van Gerven, A. C. Rothmayr, K. Schubert (Eds.) Encyclopedia of Public Policy. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-90434-0_52-1
Bavel, R. van. (2020). Behavioural insights for EU policymaking. In V. Šucha & M. Sienkiewicz (Eds.), Science for Policy Handbook (pp. 196–205). Elsevier. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-822596-7.00017-6
Behavioural Insights and Public policy: Lessons from around the world. (2017). OECD. https://doi.org/10.1787/9789264270480-en
Cialdini R. (2003). Crafting normative messages to protect the environment. Current Directions in Psychological Science, 12(34), 105–109. https://doi.org/10.1111/1467-8721.01242
Ewert, B., Loer, K. & Thomann E. (2020). Beyond nudge: Advancing the state-of-the-art of behavioural public policy and administration. Policy & Politics, 49(1), 3–23. https://doi.org/10.1332/030557320X15987279194319
Hoffman, F. (2009). Hybrid Warfare and Challenges. JFQ Joint Force Quarterly, 52, 34–48. https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA516871.pdf
Kahneman, D. (2011). Thinking, fast and slow. Farrar, Straus and Giroux. https://surl.li/vsvrgz
Kaim, A., Tov, M. S., Kimhi, S., Marciano, H., Eshel, Y., & Adini, B. (2024). A longitudinal study of societal resilience and its predictors during the IsraelGaza war. Applied Psychology: Health and Well-Being, 16(3), 1479–1496. https://doi.org/10.1111/aphw.12539
Khadzhyradieva, S., Hrechko, T., & Smalskys, V. (2019). Institutionalisation of Behavioural Insights in Public Policy. Public Policy and Administration, 18(3), 95–113. https://doi.org/10.5755/j01.ppaa.18.3.24726
Lambert, B. (2024). Effective whole-of-society approaches in tackling disinformation campaigns. Churchill Fellowship. https://media.churchillfellowship.org/documents/Beth_Lambert_Final_Report.pdf
Life Between the Sirens: Daily Resilience in Israel's Bomb Shelters. (2025, June 19). The Jewish Federation of Greater Washington. https://www.shalomdc.org/life-between-the-sirens/#:~:text=Shelters%20www,Missiles%20are%20tracked,%20detected–and
Martinez, S.-K., Sheremeta, R., Weber, M., Vakhitov, V., & Zaika, N. (2022, November 30). Nudging civilian evacuation during war: Evidence from Ukraine. SSRN. https://ssrn.com/abstract=4289194 https://doi.org/10.2139/ssrn.4289194
Moratinos, M. A. (2021, November 1). Special remarks at the roundtable "informing action: Higher education institutions countering violent extremism". UNAOC. https://www.unaoc.org/2021/11/remarks-informingaction-higher-education-institutions-countering-violent-extremism/
Normark, I., Hyvärinen, M., Veebel, V., Niilisk, K., Lindvall, F., Lindberg, M., & Wigertz, O. (2024, May). Building resilience to hybrid threats: Best practices in the Nordics (Hybrid CoE Working Paper). European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats. https://surl.li/ckgvov
Resilience centers. (n.d.). The Israel Trauma Coalition. https://israeltraumacoalition.org/en/resilience-centers/#:~:text=,your%20service
Savage, D. A. (2016). Surviving the storm: Behavioural economics in the conflict environment. Peace economics, peace science and public policy, 22(2), 105–129. https://doi.org/10.1515/peps-2015-0047
Service, O., Hallsworth, M., Halpern, D., Algate, F., Gallagher, R., Nguyen, S., Ruda, S., Sanders, M., Pelenur, M., Gyani, A., Harper, H., Reinhard, J., & Kirkman, E. EAST – Easy, Attractive, Social and Timely. Four simple ways to apply behavioural insights (n.d.). Cabinet Office Behavioural Insights Team. https://www.bi.team/wp-content/uploads/2015/07/BIT-Publication-EAST_FA_WEB.pdf
Shapira, A., Elran, M., & Deitch, M. (2024, May 27). After Seven Months of War, Israeli National Resilience Is Clearly in Decline. The Institute for National Security Studies. https://www.inss.org.il/publication/survey-strength/
Sunstein, C. R. (2020). Behavioral science and public policy. Cambridge University Press. https://surl.li/hamomc
Tagliabue, M. (2023). Tutorial: A behavioral analysis of rationality, nudging, and boosting: Implications for policymaking. Perspectives on Behavior Science, 46, 89–118. https://doi.org/10.1007/s40614-021-00324-9
Teperik, D. (2018, July 31). Estonia: Disinformation resilience index. Ukraine's Foreign Policy Council "Prism". https://surl.li/bjtnaq
Teperik, D. (2023, September). The glass of societal resilience – half empty or half full? Perceptions of socio-economic threats and wellbeing in Estonia. ICDS International Centre for Defence and Security. https://surli.cc/ynlphw
Voznyak, H., Patytska, K., & Kloba, T. (2021). The influence of the COVID-19 pandemic on changing the behavior of economic entities. Green, Blue & Digital Economy Journal, 2(2), 8–14. https://doi.org/10.30525/2661-5169/2021-2-2
Downloads
Published
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Be sure to check the conditions by the link bellow: https://gov.bulletin.knu.ua/7
