PUBLIC AUDIT AS ONE OF THE INSTRUMENTS OF THE STATE'S SOCIAL SECURITY

Authors

  • Valentyna HOSHOVSKA Taras Shevchenko National University of Kyiv image/svg+xml , The author is a member of the editorial board of the publication, therefore he did not participate in the review and decision-making regarding the publication of this article.
  • Yuliia SHESTAKOVA Taras Shevchenko National University of Kyiv image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/22-5/14

Keywords:

public audit, social security, accountability, anti-corruption mechanism, follow-up mechanism, transparency.

Abstract

B a c k g r o u n d . In the current context of global instability and wartime challenges, social security acquires particular significance as a priority of state policy. Public audit serves as an instrument for enhancing government accountability, ensuring the efficient use of public resources, and reducing corruption risks.
M e t h o d s . The research methodology is based on a combination of structured literature review, problem-oriented synthesis, and analysis of practical audit cases in the field of social policy. Legal analysis, comparative method, and structural-functional approach were applied.
R e s u l t s . Based on the analysis of Ukrainian and international studies, the essence of both categories has been clarified, and the functions of public audit (evaluative, preventive, corrective, legitimizing, and educational) have been identified. Its relationship with other instruments of social security – the system of social protection and insurance, labor market regulation, poverty reduction programs, anti-corruption mechanisms, and socio-economic risk monitoring – has been revealed. The implementation of audit recommendations has been shown to improve the targeting of social programs, expand coverage of vulnerable groups, reduce resource losses, and strengthen fiscal sustainability, provided there is interoperability of information systems and institutionalization of the follow-up mechanism. Under conditions of war, reconstruction, European integration reforms, and resource scarcity, performance auditing, registry integration, IT audit development, and public monitoring of recommendations gain special importance for Ukraine. A set of measures is proposed: shifting the focus toward performance, creating a unified data ecosystem, enhancing standards and competencies, ensuring mandatory parliamentary oversight of audit recommendations, and synchronizing audit procedures with expenditure reviews and anti-corruption strategies.
C o n c l u s i o n s . Public audit is a strategic instrument for ensuring social security that enhances government accountability and transparency. For Ukraine, the development of performance auditing, institutionalization of civic control, and mandatory parliamentary oversight are critically important. These measures will strengthen citizens' trust in institutions and ensure the resilience of social policy during wartime and post-war recovery. 

References

Вінічук, М. В., & Марушко, Н. С. (2018). Місце соціального аудиту в системі соціальної безпеки. Соціально-правові студії, 1(1), 148–157. https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/1631/1/23вінічук%2C%20марушко.pdf

Гнибіденко, І. Ф., Колот, А. М., & Новікова, О. Ф. (Ред.). (2006). Соціальна безпека: Теорія та українська практика. Київський національний економічний університет.

Гошовська, В. А. (2003). Соціальна домінанта національної безпеки. Стратегічна панорама, 2, 94–99.

Гошовська В. А., Ільчук Л. І. & Баранова Н. П. (2007). Соціальна держава: Український вибір. Центр перспективних соціальних досліджень, М-во праці та соц. політики, НАН України.

Давидюк, О. О. (2002). Соціальна безпека: Проблеми теоретичного аналізу та побудови системи показників. Абрис.

Іляш, О. І. (2011). Системна парадигма соціальної безпеки на різних рівнях суспільної ієрархії. Механізм регулювання економіки, 2, 23–32. https://essuir.sumdu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/5783bf66-b04b-440b-b0a8-172a4ac9f37d/content

Колот, А. М., & Новікова, О. Ф. (Ред.). (1997). Соціальна безпека: організаційно-економічні проблеми і шляхи їх вирішення. ДУ Інститут економіки і прогнозування НАН України

Коваль, О. П. (2016). Семантика та сутність терміна "соціальна безпека". Стратегічні пріоритети, 2(39), 58–65.

Лібанова, Е. М., & Палій, О. М. (2004). Ринок праці та соціальний захист. Основи.

Новікова, О. Ф., Сидорчук, О. Г., Панькова, О. В., Шамілева, Л. Л., Шастун, А. Д., Касперович, О. Ю. & Хандій, О. О. (2018). Стан та перспективи соціальної безпеки в Україні: експертні оцінки. (О. Ф. Новікова, Ред.). Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління.

Обушна, Н. І. (2015). Публічний аудит як модернізаційний механізм державного управління в Україні. Державне управління: Теорія та практика, 1, 41-48.

Обушна, Н. І. (2016). Публічний аудит: Поняття та сутність. Державне управління та місцеве самоврядування, 4(31), 21–29. https://surl.lu/esrhui

Обушна, Н. І., & Фундовний, Д. (2023). Інноваційність публічного аудиту в умовах модернізації публічного управління. Наукові перспективи, 7(37), 243–256. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-7(37)

Сидорчук, О. Г. (2018). Соціальна безпека: Державне регулювання та організаційно-економічне забезпечення. Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління.

Скрипнюк, О. В., & Тихий, В. П. (2002). Соціальна держава і проблеми забезпечення соціальної безпеки. Вісник Конституційного Суду України, 2, 42–49. https://ccu.gov.ua/sites/default/files/ndf/21.02.2002-2.pdf

Скуратівський, В., & Линдюк, О. (2011). Соціальна безпека українського суспільства та шляхи її забезпечення. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України, 3, 194–204.

Сташків, Б. І. (2007). Соціальна безпека як інститут права соціального захисту населення. Актуальні проблеми держави і права, 30, 32–36. http://www.apdp.in.ua/v30/07.pdf

Шестаковська, Т. (2023). Публічний аудит як інструмент забезпечення прозорості механізмів державного управління. Держава та регіони. Серія: Публічне управління і адміністрування, 1(79),124-129. https://doi.org/10.32782/1813-3401.2023.1.19

Bovens, M., Goodin, R. E., & Schillemans, T. (Eds.). (2014). The Oxford handbook of public accountability. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199641253.001.0001

Fall Reports of the Auditor General of Canada. (2020). Office of the Auditor General of Canada. https://surl.lu/gaodhp

Key concepts of public-sector auditing. (2023). INTOSAI Professional Standards Committee. https://surli.cc/qrcmfp

Positive report for refugee integration packages. (2018, October 3). SWI. https://surl.li/vlhitr

Power, M. (1999). The audit society: Rituals of verification (2nd ed.). Oxford University Press.

Rolling out Universal Credit. (2018, 15 June). National Audit Office. https://www.nao.org.uk/reports/rolling-out-universal-credit/

The role and functions of the centre of government in the European. (2023). SIGMA Papers, 67. https://one.oecd.org/document/GOV/SIGMA(2023)2/en/pdf

Published

2025-12-31

How to Cite

HOSHOVSKA, V., & SHESTAKOVA, Y. (2025). PUBLIC AUDIT AS ONE OF THE INSTRUMENTS OF THE STATE’S SOCIAL SECURITY. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Public Administration, 22(2), 31-36. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/22-5/14