ORGANISATIONAL AND FINANCIAL MECHANISM FOR IMPROVING INTERREGIONAL COOPERATION IN THE CONTEXT OF POST-WAR RECONSTRUCTION OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/20-3/12Keywords:
public administration, post-war reconstruction, development, region, cooperation, interregional cooperation, public administration mechanisms, organisational and financial mechanism, organisational instruments, financial instruments, models, clusters, European integration, sustainable development, public-private partnership, financial resources, innovationsAbstract
Background . This article substantiates approaches to improving interregional cooperation in Ukraine in the context of post-war reconstruction through the use of an organisational and financial mechanism, in particular, it develops promising areas of activity in the field of development of interregional cooperation of certain institutional structures in Ukraine; summarises the advantages and disadvantages of clustering interregional development in Ukraine and the systemic effects of cluster development on the economy of the region and the country as a whole; outlines the organisational procedures for interregional cooperation.
Methods . In preparing the research, were used as general methods, including methods of abstraction, logic, synthesis and analysis (in particular, causal analysis), extrapolation, and as special methods and approaches. For example, the method of functional analysis was used to identify the specifics of clustering; a set of methods belonging to a wide range of systems theory – in analysing correlations between environments of different levels, connections, resources, dynamic open systems, and analysis of homeostats of these systems; an activity-based approach – in characterising the functioning of development actors; modelling – in describing financial models, etc.
Results . The research has established that the purpose of the organisational mechanism of interregional cooperation in Ukraine is to ensure coordination and effective interaction between regions for joint solution of economic, social and infrastructural tasks, which contributes to their sustainable development. As a result of the analysis of statistical data, it has been clarified that such an instrument of the organisational and financial mechanism as clusters is an important factor in interregional development, and in some cases – the driver of the modern national economy. The existence of developed regional clusters in Ukraine contributes to the development of small and medium-sized businesses, increases the level of GDP and the competitiveness of industries and individual regions of Ukraine. Based on the analysis of the effectiveness of public-private partnership projects, was emphasised that in order to strengthen the economy and increase the competitiveness of regions and the country as a whole, it is necessary to intensify public-private partnerships, which would contribute to more efficient use of resources and implementation of innovative initiatives.
Conclusions . The research proves that the organisational and financial mechanism, subject to the integrated use of basic and innovative instruments and their components, has sufficient potential to improve the existing and develop new approaches to the implementation of interregional cooperation to ensure the processes of post-war recovery and development in Ukraine. It is established that the organisational mechanism of interregional cooperation in Ukraine is a key element for ensuring effective interaction between regions and successful implementation of joint projects and programmes. It promotes the efficient use of resources, coordination of strategies and actions for their implementation, which ensures sustainable development of regions and solving common social and economic problems. The sustainable functioning of this mechanism increases the efficiency of interregional cooperation, stimulates innovation and supports infrastructure development. It is clarified that strengthening the financial base of interregional cooperation in Ukraine is extremely important for ensuring the successful development of regions and implementation of joint initiatives. Despite the increase in funding, obstacles such as unequal distribution of resources and lack of coordination between funding sources remain. In order to promote sustainable development, it is becoming clear that there is a need to combine different financial models and increase the transparency of financial transactions. It is equally important to focus on reducing the debt burden by maximising the use of loans and improving the efficiency of public-private cooperation. Prospects for further research are related to the need for a deep theoretical understanding of the processes of European integration in the context of inter-territorial cooperation in the context of Ukraine's post-war recovery in order to develop practical recommendations.
References
Arapova, A. S. (2016). Current state and prospects of cooperation of territorial communities in Ukraine. Bulletin of Mariupol State University. Series: Law, 12, 122–129 [in Ukrainian]. [Арапова, А. С. (2016). Сучасний стан та перспективи співробітництва територіальних громад в Україні. Вісник Маріупольського державного університету. Серія: Право, 12, 122–129].
Bila, S. O., Babets, I. H., Valiushko, I. V., Zhalilo, Ya. A., Zhuk, V. I., Kushnir, M. O., Lupatsii, V. S., Sobkevych, O. V., Shevchenko, A. V., & Shevchenko, O. V. (2011). Interregional cooperation in the system of the new regional policy of Ukraine. (Ya. A. Zhalilo, Ed.). NISS [in Ukrainian]. [Біла, С. О., Бабець, І. Г., Валюшко, І. В., Жаліло, Я. А., Жук, В. І., Кушнір, М. О., Лупацій, В. С., Собкевич, О. В., Шевченко, А. В., & Шевченко, О. В. Міжрегіональне співробітництво у системі нової регіональної політики України (Я. А. Жаліло, Ред.). НІСД].
Community international partnership: Opportunities, challenges and urbating needs. (2024, October 29). Decentralization [in Ukrainian]. [Міжнародне партнерство громад: Можливості, виклики та нагальні потреби. (2024, 29 жовтня). Децентралізація]. https://decentralization.ua/news/18838
Davymuka, S. A., Kuibida, V. S., & Fedulova, L. I. (2019). Trends in the development of the new EU regional policy. Regional Economy, 1, 76–87 [in Ukrainian]. [Давимука, С. А., Куйбіда, В. С., & Федулова, Л. І. (2019). Тенденції розвитку нової регіональної політики ЄС. Регіональна економіка, 1, 76–87].
Ivanchenko, H. V. (2013). Development of a cluster model of regional development: A methodological approach. Efficient economy, 5 [in Ukrainian]. [Іванченко, Г. В. (2013). Розробка кластерної моделі розвитку регіону: Методологічний підхід. Ефективна економіка, 5]. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=2049
Komarnytska, H. O. (2019). Domestic experience of public-private partnership in the conditions of development of investment and innovation activities. Black sea economic studies, 44, 43–48 [in Ukrainian]. [Комарницька, Г. О. (2019). Вітчизняний досвід державно-приватного партнерства в умовах розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності. Причорноморські економічні студії, 44, 43–48].
Kravchenko, S. O., & Markovskyi, S. S. (2011). The essence of financial support of state regional policy. Public administration: Theory and practice, 1 [in Ukrainian]. [Кравченко, С. О., & Марковський, С. С. (2011). Сутність фінансового забезпечення державної регіональної політики. Державне управління: Теорія та практика, 1]. http://www.academy.gov.ua/ej/ej13/txts/Kravchenko.pdf
Lanho, V. T. (2015). Mechanisms of state management of sustainable development of regions on the basis of regional and cross-border cooperation [Unpublished dissertation of a Doctor of Sciences in Public Administration]. Donetsk State University of Management [in Ukrainian]. [Ланго, В. Т. (2015). Механізми державного управління сталим роз витком регіонів на засадах регіонального та транскордонного співробітництва [Неопубл. дис. д-ра наук з держ. упр.]. Донецький державний університет управління].
Legislative initiatives to continue decentralization: Round table abstracts. (2024, December 6). Decentralization [in Ukrainian]. [Законодавчі ініціативи для продовження децентралізації: Тези круглого столу. (2024, 6 грудня)]. https://decentralization.ua/news/17440
Melnyk, L. A. (2018). Interregional cooperation in Ukraine: Forms and priority directions of development. Public administration: Improvement and development, 1, 1–5 [in Ukrainian]. [Мельник, Л. А. (2018). Міжрегіональне співробітництво в Україні: Форми та пріоритетні напрями розвитку. Державне управління: Удосконалення та розвиток, 1, 1–5]. http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/1_2018/37.pdf
Pukhyr, S. T. (2017). Financial mechanisms for the implementation of state regional policy: Current state and priorities for improvement. University of Banking [in Ukrainian]. [Пухир, С. Т. (2017). Фінансові механізми реалізації державної регіональної політики: Сучасний стан та пріоритети вдосконалення. Університет банківської справи].
Rohozian, Yu. S., & Zablodska, I. V. (2020). Formation and implementation of the strategy for the development of interregional economic cooperation in the conditions of European integration. V. K. Mamutov Institute of Economic and Legal Research NAS of Ukraine [in Ukrainian]. [Рогозян, Ю. С., & Заблодська, І. В. (2020). Формування та реалізація стратегії розвитку міжрегіонального економічного співробітництва в умовах євроінтеграції. Інститут економіко-правових досліджень ім. В. К. Мамутова НАН України].
Shostak, L. B. (2019). Tools for ensuring investment and innovation development of the regions of Ukraine. Scientific notes of V. I. Vernadsky Tavri National University. Series: Economics and management, 30(69), 89– 94 [in Ukrainian]. [Шостак, Л. Б. (2019). Інструменти забезпечення інвестиційно-інноваційного розвитку регіонів України. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: Економіка і управління, 30(69), 89–94].
Smachnyi, V. (2019). Development of the organizational mechanism of cooperation of territorial communities. Public Administration and local government, 4(43), 128–138 [in Ukrainian]. [Смачний, В. (2019). Розвиток організаційного механізму співробітництва територіальних громад. Державне управління та місцеве самоврядування, 4(43), 128–138].
Smolinska, S., & Ovchynnikova, T. (2021). Financial support of regional development at the current stage of development of Ukraine. Young Scientist, 3(91), 106–110 [in Ukrainian]. [Смолінська, С., & Овчиннікова, Т. (2021). Фінансове забезпечення регіонального розвитку на сучасному етапі розвитку України. Молодий вчений, 3(91), 106–110].
Svirko, S. V., Vlasiuk, T. O., Shevchuk, O. A., & Suprunova, I. V. (2023). Public-private partnership as a tool for innovative development of urban areas. Economics, management and administration, 1(103), 118–127 [in Ukrainian]. [Свірко, С. В., Власюк, Т. О., Шевчук, О. А., & Супрунова, І. В. (2023). Державно-приватне партнерство як інструмент інноваційного розвитку урбанізованих територій. Економіка, управління та адміністрування, 1(103), 118–127].
Tatarchenko, O. M. (2013). Strategic directions of implementation of interregional cooperation. Culture of the peoples of the Black Sea region: Problems of material culture – Economic sciences, 4, 166–169 [in Ukrainian]. [Татарченко, О. М. (2022). Стратегічні напрями реалізації міжрегіонального співробітництва. Культура народов Причерноморья: Проблеми матеріальної культури – Економічні науки, 4, 166–169]. http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/92510/43- Tatarchenko.pdf?sequence=1
The status of PPP implementation in Ukraine. (2024, January 24). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. [Стан здійснення ДПП в Україні. (2024, 24 січня). Міністерство економіки України]. https://me.gov.ua/Documents/Detail?id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini
Tkachuk, A., Tretyak, Yu., Tkachuk, R., Bily, B., & Lapin, Ye. (2024, July 12). Cohesion policy. EU and Ukraine: Analytical note. Institute of Civil Society [in Ukrainian]. [Ткачук, А., Третяк, Ю., Ткачук, Р., Білий, Б., & Лапін, Є. (2024, 12 липня). Політика згуртованості. ЄС та Україна: Аналітична записка. Інститут Громадянського суспільства]. https://www.csi.org.ua/news/polityka-zgurtovanosti-yes-ta-ukrayina-analitychna-zapyska/
Tychkovska, L. (2020). Mechanism of financial provision of regional development. Skhid, 6(106), 72–75 [in Ukrainian]. [Тичковська, Л. (2020). Механізм фінансового забезпечення регіонального розвитку. Схід, 6(106), 72–75].
Tyshchenko, O. P. (2013). Public administration of regional development in conditions of regionalization. Economics: Theory and practice, 1, 59–67 [in Ukrainian]. [Тищенко, О. П. (2023). Державне управління регіональним розвитком в умовах регіоналізації. Економіка: Теорія та практика, 1, 59–67].
Vasylieva, N. V. (2012). A cluster approach to the development of the national economy: The Finnish experience. In V. V. Mamonova (Ed.), Clusters as a tool of regional development (pp. 19–22). Kharkiv Regional Institute of Public Administration [in Ukrainian]. [Васильєва, Н. В. (2012). Кластерний підхід розвитку національної економіки: Фінський досвід. У В. В. Мамонова (Ред.), Кластери як інструмент регіонального розвитку (с. 19–22). Харківський регіональний інститут державного управління]
Voinarenko, M. P. (2011). Clusters in institutional economy. Triada-M [in Ukrainian]. [Войнаренко, М. П. (2011). Кластери в інституційній економіці. Тріада-М]. Vorotin, V. Ye., Zhalilo, Ya. A., Bila, S. O., Fedulova, L. I., Mikula, N. A., Kushnir, M. O., Mitriaieva, S. I., Pyshchulina, O. M., Liapin, D. V., Borshchevskyi, V. V., Shevchenko, O. V., Skyba, M. V., Khadzhynov, I. V., Babets, I. H., Zhuk, V. I., Skorokhod, O. P., Kryzhevskyi, A. M., Zhemerenko, Ye. V., & Zasadko, V. V. (2010). Public administration of Regional Development of Ukraine (V. Ye. Vorotin, & Ya. A. Zhalilо, Eds.). NISS [in Ukrainian]. [Воротін, В. Є., Жаліло, Я. А., Біла, С. О., Федулова, Л. І., Мікула, Н. А., Кушнір, М. О., Мітряєва, С. І., Пищуліна, О. М., Ляпін, Д. В., Борщевський, В. В., Шевченко, О. В., Скиба, М. В., Хаджинов, І. В., Бабець, І. Г., Жук, В. І., Скороход, О. П., Крижевський, А. М., Жемеренко, Є. В., & Засадко, В. В. (2010). Державне управління регіональним розвитком України (В. Є. Воротін, & Я. А. Жаліло, Ред.). НІСД.
What should be the format of participation of local self-government in cross-border cooperation? Summary of Congressional hearings. (2023, June 15). Decentralization [in Ukrainian]. [Якою має бути участь місцевого самоврядування у транскордонному співробітництві: Тези з Конгресових слухань. (2023, 15 червня). Децентралізація]. https://decentralization.ua/news/16754
Yurchak, O. (2020, October 15). What is necessary for the development of clusters in Ukraine. GMK Center [in Ukrainian]. [Юрчак, О. (2020, 15 жовтня). Що необхідно для розвитку кластерів в Україні. GMK Center]. https://gmk.center/ua/opinion/shho-neobhidno-dlya-rozvitku-klasteriv-v-ukraini/
Zardi, A. (2018, 25 May). Council of Europe legal instruments on CBC: Are they useful and still relevant? In Cross-border cooperation (рр. 1–8). https://rm.coe.int/council-of-europe-legalinstruments-on-cbc-are-they-useful-and-stillr/16808afb46
Zhalilo, Ya., & Snihova, O. (2021). Realization of the potential of interregional and intermunicipal cooperation within the cohesion policy. [in Ukrainian]. [Жаліло, Я., & Снігова, О. (2021). Реалізація потенціалу міжрегіонального та міжмуніципального співробітництва в межах політики згуртованості] https://ucipr.org.ua/images/files/1622/1622_file.pdf
Downloads
Published
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Be sure to check the conditions by the link bellow: https://gov.bulletin.knu.ua/7
