GENDER ORIENTATION OF PUBLIC GOVERNMENT IN UKRAINE IN POST-WAR RECONSTRUCTION
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-9193.2023/18-2/14Keywords:
гендер, гендерно орієнтоване врядування, гендерно-правова експертиза, гендерний аудит, гендерно орієнтований бюджетний процес, післявоєнна відбудова.Abstract
B a c k g r o u n d . The modern philosophy of social life, where equal rights and opportunities are guaranteed to all, is a trend of world development. Gender approaches are implemented in all areas of society. This is evidenced, in particular, by the Sustainable Development Goals (Goal 5), UN Security Council Resolution 1325 "Women. Peace. Security", the Gender Equality Strategy of the Council of Europe for 2018–2023, the European Charter for the Equality of Women and Men in the Life of Local Communities, the Biarritz Partnership etc. The implementation of gender approaches in various spheres of social life allows us to see existing problems for various social groups and individuals, to offer alternative ways of solving them, which allow us to meet the needs of specific women and specific men. The very understanding of "governance" is based on new views on the work of civil power, which reflect its turning towards citizens, democratization, and are especially important in the conditions of decentralization. The modern understanding of this term, as I. Degtyareva notes, was formed and began to be actively used in the 90s years of the 20th century to denote a modern way of managing a democratic state, when all interested parties are involved in decision-making, which significantly expands the boundaries of traditional management of government bodies. Therefore, we can talk about the transition to gender-oriented governance in modern democratic countries. The purpose of this article is to analyze the gender orientation of modern public administration of Ukraine in the conditions of post-war reconstruction. Object of study. Democratic governance in the post-war reconstruction of Ukraine. M e t h o d s . To obtain scientific results, the method of comparative analysis was used to identify similarities/differences in Ukraine's development trends, readiness for joining the EU. A comparison of the study of the projects "Strengthening the role of women in politics and decision-making at the local level" of UNDP and "Gender aspects, development of agriculture and rural areas – Ukraine" of FAO gave grounds to conclude that the processes in the regions of Ukraine are similar to the global trend: the less authority and resources are in power, the more chances women have to come to power. The method of content analysis was also used as a quantitative-qualitative method of studying the speeches of the Head of the National Agency of Ukraine on Civil Service Issues, the Vice-Prime Minister of Ukraine on European and Euro-Atlantic Integration of Ukraine, and people's deputies. R e s u l t s . In Ukraine, government officials, together with citizens, developed, wrote and implemented the State program for ensuring equal rights and opportunities for women and men, the Government approved the National Action Plan for the Implementation of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, the National Action Plan for the Implementation of UN Security Council Resolution 1325 "Women, peace, security". Departmental plans were developed and adopted for the implementation of this Plan. Amendments to normative legal acts that had discriminatory norms against women are planned and proposed for implementation. We can state that there is a real and rapid process of integration of gender approaches in all spheres of social life. The Government is also developing sectoral documents that will contribute to the development of gender-oriented public governance in the post-war period as well. At the same time, the problem remains the lack of experts on gender issues in public administration, as well as gender stereotypes that prevent effective change in society. C o n c l u s i o n s . Ukraine needs a systematic approach and consolidated actions of public authorities, civil society institutions, and business for a deeper understanding of gender approaches to the development of all spheres of our life. Post-war reconstruction will be a challenge for the implementation of a gender approach in all spheres of public life. At the same time, ensuring justice is the basic approach of public governance in European countries.References
Список використаних джерел
Бабинська, Н. (2021, 5 лютого). Участь жінок у політиці та прийняття рішень на місцевому рівні: Досвід, виклики і потреби.
https://www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/home/library/democratic_governance/womens-political-participation.html. https://www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/home/library/democratic_governance/womens-politicalparticipation.html
Білинська, М. М., Гонюкова, Л. В., & Корольчук, О. Л. (2020). Гендерно орієнтований підхід у бюджетний процес. НАДУ.
Гендерні аспекти, розвиток сільського господарства та сільських територій – Україна. Серія матеріалів щодо оцінювання гендерної ситуації в країнах – Європа та Центральна Азія (2-ге вид). (2021).
Продовольча та сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй. https://www.fao.org/3/cb4501uk/cb4501uk.pdf
Гендерні ролі і стереотипи. (2021, 4 березня). Соціологічна група "Рейтинг". https://ratinggroup.ua/files/ratinggroup/reg_files/rg_gender_032021_fin.pdf
Європейська хартія рівності жінок і чоловіків у житті місцевих громад. (2018, 8 серпня). Гендерна рівність в місцевому самоврядуванні та громадах. https://gender.auc.org.ua/?p=90
Жінки та чоловіки на керівних посадах в Україні (Статистичний аналіз відкритих даних ЄДРПОУ). (2017). https://platforma-msb.org/wp-content/uploads/2017/11/ZHinky-ta-choloviky-na-kerivnyh-posadah-v-Ukrayini-.pdf
Жук, Р., & Гриценко, Т. (2019, 30 жовтня). Через 25 років після ухвалення Пекінської декларації в Україні досі існують 3 виклики на шляху до гендерної рівності. UNDP. https://www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/home/presscenter/articles/2019/25-years-after-beijing-declaration-ukraine-still-faces-3-big-ch.html
Жуковська, Г. Г., Остапенко, О. О., Левченко, К. Б., & Суслова, О. І. (Ред.). (2020). Ґендерна політика в нормативно-правових документах (Т. 1). ОБСЄ. https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/18%20-%20Department/18%20-%20PDF/02.2021/genderna-polityka.pdf
Збільшення представництва жінок в органах місцевого самоврядування має стати трендом, – Геннадій Зубко. (2018, 7 грудня). Урядовий портал. https://www.kmu.gov.ua/news/zbilshennya-predstavnictvazhinok-v-organah-miscevogo-samovryaduvannya-maye-stati-trendomgennadij-zubko
Звіт про діяльність Віцепрем'єрки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванни Климпуш-Цинцадзе з реалізації політики ґендерної рівності за 2017 р. – І півріччя 2019 р. (n.d.). https://eu-ua.org/sites/default/files/inline/files/zvit_po_genderu_-_19_07_2019.pdf
Питання проведення гендерно-правової експертизи усунула певні недоліки попереднього періоду, Постанова № 997 (2018) (Україна). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997-2018-п#Text
Представництво жінок у місцевих радах зменшилося на 12,6 % – гендерний моніторинг. (2021, 1 лютого). 50vidsotkiv.org.ua. https://50vidsotkiv.org.ua/predstavnytstvo-zhinok-u-mistsevyh-radah-zmenshylosyana-12-6-gendernyj-monitoryng/
Президент України підписав указ про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству. (2020, 21 вересня). Офіційне представництво Президента України. https://www.president.gov.ua/news/prezident-ukrayini-pidpisav-ukaz-pro-nevidkladni-zahodi-iz-z-63829
Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 29 грудня 1993 року № 256, Наказ № 1254 (2017) (Україна). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1508-17#Text
Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, Закон України № 2866-IV (2005, 8 вересня) (Україна). Відомості Верховної Ради України (ВВР), 52. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-15#Text
Про затвердження плану заходів з реалізації зобов'язань Уряду України, взятих в рамках міжнародної ініціативи "Партнерство Біарріц" з утвердження гендерної рівності, Розпорядження № 1578-р (2020) (Україна). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1578-2020-р#Text
Стратегія запобігання та протидії сексуальному насильству, пов'язаному з конфліктом, в Україні. (2018). United Nations Ukraine. https://ukraine.un.org/sites/default/files/2020-09/crsv%20strategy%20ua_0.pdf
Global gender gap report (Іnsight report march 2021). (n.d.). https://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2021.pdf
Declaration on gender equality and women’s empowerment. (2019). In G7 summit. https://www.elysee.fr/admin/upload/default/0001/05/e8aa2525311a98227c935900abefdce7eb911896.pdf
Downloads
Published
Issue
Section
License
Be sure to check the conditions by the link bellow: https://gov.bulletin.knu.ua/7
