ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАСАД ЕФЕКТИВНОЇ МОДЕЛІ БЮРОКРАТІЇ В УМОВАХ СТАЛОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Євгеній Радзіховський Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, Україна

DOI:

https://doi.org/10.17721/2616-9193.2023/17-6/7

Ключові слова:

ефективна модель бюрократії; М. Вебер; публічне управління; державна служба; цифрова бюрократія; демократизація

Анотація

Досліджено інститут бюрократії, а також здійснено пошук і встановлено ефективну модель бюрократії, що, у свою чергу, сприятиме демократизації України та розв'язанню проблем, які існують у системі бюрократії на сьогодні. Метою дослідження є аналіз особливостей бюрократії, формулювання її призначення та доцільності і, таким чином, вироблення дієвої та ефективної моделі бюрократії. Для дослідження було використано: діалектичний метод, історичний та герменевтичний методи, формально-юридичний метод, інституційний метод, логічний метод, метод індукції та дедукції, метод моделювання та системного аналізу, аксіоматичний метод та інші. Результатами дослідження є визначення основних понять та термінів; з'ясування суті та призначення інституту бюрократії; встановлення історії та розвитку етапів інституту бюрократії у світі загалом та в Україні зокрема; аналіз моделей бюрократії, що існують у світі, та з'ясування їхніх особливостей; дослідження системи бюрократії в Україні та виявлення моделі бюрократії, яка тут застосовується; визначення проблем, характерних для інституту бюрократії в Україні та дослідження і встановлення засобів і процесів, які необхідні для удосконалення механізмів державного управління в Україні. Положення, закріплені у статті, становлять практичну цінність насамперед для державних органів та уповноважених осіб, до повноважень яких належить надання послуг у різних сферах життя, а також до функцій
яких входить удосконалення інституту державної служби. Дослідження буде цікавим для осіб, що звертаються до державних органів чи посадових осіб із питанням розв'язання проблем у різних сферах суспільного життя. 

Посилання

1. Батрименко О. В. Трансформація радянської моделі бюрократії в постсоціалістичній Україні. Київ, 2018. 6 с. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Batrymenko_Oleh/Transformatsiia_radianskoi_modeli_biurokratii_v_postsotsialistychnii_Ukraini.pdf

2. Божко П. А. Моделі та концепції модернізації державного управління. Вісник ХНУ імені В. Н. Каразіна, серія "Питання політології". 2019. Вип. 35. С. 28-36. URL: https://periodicals.karazin.ua/politology/article/view/14332/13487

3. Демченко Л. Критика теорії і практики бюрократії. Аспекти публічного управління. Том 7. № 5. 2019. С. 5–11. URL: https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/download/596/579

4. Дзьоба Т. Цифрова бюрократія сприяє зміцненню економіки країни та мінімізації корупції. Міністкрство аграрної політики та продовольства України. 2021. URL: https://minagro.gov.ua/news/cifrovabyurokratiya-spriyaye-zmicnennyu-ekonomiki-krayini-ta-minimizaciyikorupciyi-taras-dzoba

5. Про адміністративну процедуру : Закон України. Document 2073-IX. 2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text

6. Про державну службу : Закон України. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2016. № 4, ст. 43. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text

7. Кагановська Т. Є. Вплив бюрократії на організацію управлінської діяльності: історико-правовий аналіз. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія"ПРАВО". 2019. Вип. 28. С. 11–18. URL: https://periodicals.karazin.ua/law/article/view/14687/14013

8. Перепелиця Н. Бюрократія в системі сучасної демократії в концепції Ф. Фукуями : дис. … д-ра політ. наук. Київ. 2020. 210 с. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Perepelytsia_Nataliia/Biurokratiia_v_systemi_suchasnoi_demokratii_v_kontseptsii_F_Fukuiamy.pdf?PHPSESSID=3eq0o957rg4t47ccuqq8afdpt6

9. Солдатенко О. Основні концепції розвитку державної служби. ПУЕТ. 2020. С. 97–102. URL: http://dspace.puet.edu.ua/bitstream/123456789/10470/1/%D0%9D.%20%D0%A1.%20%D0%86%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE.pdf

10. Bertrand M., Burgess R., Chawla А., Xu G. The Glittering Prizes: Career Incentives and Bureaucrat Performance. The Review of Economic Studies. 2020. № 87(2). Р. 626–655. URL: https://academic.oup.com/restud/article-abstract/87/2/626/5498709

11. Draper Hal. Karl Marx's Theory of Revolution. Vol. 1: State and Bureaucracy. Monthly Review Press. Revised ed. Edition. 1977. Р. 272. URL: https://monthlyreview.org/product/karl_marxs_theory_of_revolution_vol_i/

12. Fedosov V., Payentko T. Ukrainian bureaucracy: conceptual principles and peculiarities of functioning. Securities Market of Ukraine magazine. 2016. № 9-10. Р. 14. URL: http://securities.usmdi.org/PDF/1031.pdf

13. Sager Fritz, Rosser Christian. Weberian Bureaucracy. Oxford Research Encyclopedia of Politics. Oxford, 2021. URL: https://oxfordre.com/politics/display/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-166;jsessionid=4B175A239789D82F95299D30E62A2588

14. Fukuyama F. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century : Messenger Lectures. Cornell University Press. 2004. Р. 160. URL: https://www.amazon.com/State-Building-Governance-World-OrderCentury/dp/0801442923

15. Gulzar S, Pasquale В. Politicians, Bureaucrats, and Development: Evidence from India. American Political Science Review. 2017. № 111(1). Р. 162–183. URL: https://econpapers.repec.org/article/cupapsrev/v_3a111_3ay_3a2017_3ai_3a01_3ap_3a162-183_5f00.htm

16. Jenei György. The Impact of the Theory of Max Weber on Bureaucracy to our Present Day. Journal of Economic Literature. Civic Review. 2021. Vol. 17. Special Issue. Р. 218–240. URL: http://real.mtak.hu/144409/1/psz_2021_17_eng_16.pdf

17. Kapisa T. Types of bureaucracy : Guide for students. 2021. URL: https://www.zambianguardian.com/types-of-bureaucracy/

18. Nagel M., Peters B. Identity and Representation: Representative Bureaucracy in the European Union. Political Identification in Europe: Community in Crisis? Bingley : Emerald Publishing Limited. 2021. P. 161-178.

19. Payenkto T., Fedosov V. Theories and concepts of the development of bureaucracy: a retrospective analysis. Securities market of Ukraine. 2017. № 9–10. Р. 17–31. URL: https://ir.kneu.edu.ua/handle/2010/21247?show=full&locale-attribute=uk

20. Ravishankar N. The Cost of Ruling: Anti-Incumbency in Elections. Economic and Political Weekly. 2009. № 44(10). Р. 92-98. URL: https://www.researchgate.net/publication/261891054_The_Cost_of_Ruling_Anti-Incumbency_in_Elections

21. Rogger D. Publication: The Consequences of Political Interference in Bureaucratic Decision Making. Policy Research Working Paper. Public Disclosure Authorized. 2018. Р. 47. URL: https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/d2281854-5b3f-54c3-90c4-c99852d865c7/content

22. Scot А. Bureaucracy: advantages and disadvantages. Global Journal of Sociology and Authropology. 2021. №11 (2). URL: https://www.internationalscholarsjournals.com/articles/bureaucracyadvantages-and-disadvantages.pdf

23. Stojanovski S., Denkova J., Trajkov P. Weber's Models Of Bureaucracy In The Age Of Globalization. First international scientific conference: social change in the global world, Shtip. 2014. Р. 873-882. URL: https://eprints.ugd.edu.mk/11852/2/20.Strashko%20Stojanovski%2C%20Jadranka%20Denkova%2C%20Petar%20Trajkov.pdf

24. Thijs N., Hammerschmid G., Palaric E. A comparative overview of public administrationcharacteristics andperformance in EU28. Social Europe. EUROPEAN COMMISSION. 2017. Р. 108. URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=19208&langId=en

25. Varzar P. Democracy and bureaucracy: compatibility issue. Forms of political power. Political management. 2010. № 1. Р. 76-87. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/08/varzar_demokratiia.pdf

26. Vashchuk V. Bureaucracy as a source of state modernization: prospects, challenges, conflicts. Master's thesis. National Technical University Kyiv Polytechnic Institute named after Ihor Sikorskyi. 2020. Р. 102. URL: https://ela.kpi.ua/bitstream/123456789/38318/1/Vashchuk_V_magistr.pdf

27. Weber M. Economy and society : an outline of interpretive sociology. Berkeley: University of California Press. 1978. 639 р. URL: https://archive.org/details/economysociety00webe/page/6/mode/2up

28. Weber M. The Protestant ethic and the spirit of capitalism. University of California Libraries. 1930. 322 р. URL: https://archive.org/details/protestantethics00webe

29. Wilson W. The Study of Administration. The Academy of Political Science. Political Science Quarterly. 1887. Vol. 2. № 2. Р. 197-222 . URL: https://www.jstor.org/stable/2139277#metadata_info_tab_contents.

Завантаження

Опубліковано

2023-06-29

Як цитувати

Радзіховський, Є. (2023). ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАСАД ЕФЕКТИВНОЇ МОДЕЛІ БЮРОКРАТІЇ В УМОВАХ СТАЛОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління, 17(1), 38-44. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2023/17-6/7

Статті цього автора (цих авторів), які найбільше читають