ПОЗИТИВНІ ДІЇ ЯК ІНСТРУМЕНТ ДОСЯГНЕННЯ РІВНИХ МОЖЛИВОСТЕЙ ДЛЯ ЖІНОК І ЧОЛОВІКІВ

Анотація

Вступ. Наголошено, що рівність у можливості реалізувати свій потенціал та втілити в життя свої прагнення для людей сьогодні стає реальністю у демократичній державі. "Політику позитивних дій" уже майже сто років запроваджують на різних континентах демократичні уряди, що загалом привело до поширення культури толерантності та розширило можливості уражених груп населення. Підкреслено, що політика позитивних дій – це не один захід, а цілий комплекс структурних та інструментальних реформ, що мають чіткі терміни дії та конкретні результати для досягнення мети. Одним із прикладів є створення квот для політичних партій під час виборів на різних рівнях процесу прийняття рішень. Основним завданням "політики позитивних дій" є створення рівних можливостей для різних соціальних груп, особливо це допомагає жінкам та дівчатам подолати нерівність у суспільстві. Водночас акцентовано, що до запровадження названої політики потрібно ставитись комплексно, аналізуючи кожен крок. Критерії для формування і реалізації цієї політики мають бути прозорими й зрозумілими всьому населенню, щоб не викликати зворотний ефект.

Методи. Для отримання достовірних результатів дослідження було використано системний та історичний підходи, аналітичні методи. Системний підхід як специфічна стратегія наукового пізнання і практичної діяльності дозволив розглянути складний об'єкт гендерного мейнстримінгу через систему позитивних дій. Історичний підхід дозволив об'єкти візувати процес розвитку теорії та практики політики позитивних дій, виявити особливості розвитку цієї політики в часі, що сприяло конкретності, логічності і послідовності викладення матеріалу. Структурно-морфологічний метод, спрямований на пошук інформаційного забезпечення заявленої проблеми, дозволив здійснити аналіз нормативно-правового забезпечення політики позитивних дій.

Результати. Зазначено, що за історію незалежності України маємо позитивний досвід впровадження "політики позитивних дій": м'які квоти на державній службі та "гендерні квоти" під час проведення місцевих виборів у 2020 році за новим виборчим законодавством. Уперше на цих виборах діяла обов'язкова 40-відсоткова гендерна квота (Виборчий кодекс України, ст.154). Наслідки і вплив введення квот на політичну культуру та на зміну суспільного уявлення про політичну участь жінок змінилися і багато кваліфікованих жінок з різних міст та сіл України потрапили до місцевих рад. Обґрунтовано, що під час воєнної агресії Росії проти України потрібно розробити методику використання "політики позитивних дій", що допоможе країні забезпечити рівні права та можливості для жінок та чоловіків, дівчат та хлопців на різних рівнях процесу прийняття рішень і в усіх галузях для відновлення економіки і покращення соціальних гарантій. Водночас необхідно пам'ятати про комплексність розв'язання проблеми та супроводжувальні дії, що потребує подальших наукових досліджень.

Висновки. Доведено, що в Україні потрібен системний підхід та консолідовані дії органів публічної влади для прийняття політичного рішення щодо розширення політики позитивних дій на сферу економіки. Реалізація політики позитивних дій має супроводжуватись систематичними дослідженнями та підтримувальними заходами, що мають стати нормою не лише для державного, а і для приватного сектору. Такий комплексний підхід дозволить розширити економічні можливості жінок і вплинуть на трансформацію патріархальної суспільної культури загалом.