ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ УКРАЇНИ В УМОВАХ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Автор(и)

  • Віолета ЛАБАЗЮК Київський національний університет імені Тараса Шевченка image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/22-9/14

Ключові слова:

місцеве самоврядування, публічне управління, децентралізація, інституційна спроможність, євроінтеграція, участь громадян, стратегічне планування.

Анотація

В с т у п . Підкреслено, що підвищення ефективності місцевого самоврядування має стратегічне значення в контексті європейської інтеграції. Україна переживає інституційне оновлення публічного управління, що включає гармонізацію законодавства, зміцнення потенціалу громад та рад субрегіонального рівня. Але зазначено, що результати реформ виявляють територіальну нерівність, кадровий дисбаланс та недостатню інтеграцію механізмів публічного управління на різних рівнях. Дослідження має на меті проаналізувати фактори, що впливають на ефективність місцевого самоврядування і визначити шляхи адаптації досвіду ЄС для зміцнення інституційної стійкості системи.
М е т о д и . Застосовано такі методи: порівняльний аналіз української та європейської моделей місцевого самоврядування; контент-аналіз нормативно-правових актів, аналітичних матеріалів, публікацій у медіа; структурнофункціональний метод для визначення взаємозв'язків між інституційною спроможністю, регуляторними рамками, процесами управління та громадською довірою. Емпіричний аналіз даних та результати опитування слугували для оцінювання практики функціонування місцевого самоврядування.
Р е з у л ь т а т и . Установлено, що ефективність місцевого самоврядування залежить від узгодженості механізмів публічного управління, компетентності посадовців, якості комунікації з громадськістю, ступеня цифровізації. Порівняльний аналіз підтвердив, що країни ЄС демонструють вищі показники ефективності завдяки демократичним інструментам, стратегічному плануванню та ефективній взаємодії між державою та громадами. Визначено, що в Україні зберігаються такі проблеми: нерівномірний розвиток територій, недостатня інституційна координація та фрагментарне прийняття управлінських рішень. Результати опитування показали невідповідність між формальними процедурами та їх практичним впровадженням.
В и с н о в к и . Обґрунтовано, що ефективність місцевого самоврядування можна підвищити шляхом інтеграції. Аргументовано, що ефективність місцевого самоврядування можна підвищити через інтеграцію європейських практик, зміцнення інституційного потенціалу, покращення фаховості службовців, цифровізації та прозорості. Ключові цілі включають синхронізацію управлінських механізмів, сприяння участі громадян та орієнтацію на сталий розвиток. Доведено, що впровадження європейських підходів забезпечить стійкість місцевого самоврядування перед суспільнополітичними, економічними та безпековими викликами. 

Посилання

Асатуров, С. К., & Мартинов, А. Ю. (2022). Правові засади європейської інтеграції України. ScienceRise: Juridical Science, 2(20), 18–22. https://doi.org/10.15587/2523-4153.2022.260085

Гордійчук, Д. (2022, 21 червня). Індустріальні парки отримають митні та податкові пільги – Рада ухвалила закони. Економічна правда. https://epravda.com.ua/news/2022/06/21/687312

Гриневич, Л. В., & Буслаєв, В. О. (2024). Комунікаційні стратегії місцевого самоврядування для забезпечення реалізації стратегії розвитку територій. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права, 2, 25–30. https://doi.org/10.36887/2524-0455-2024-2-5

Дір, І. Ю. (2022). Євроінтеграція України на сучасному етапі: постановка проблеми. Часопис Київського університету права, 2–4, 179–182. https://doi.org/10.36695/2219-5521.2-4.2022.33

За рік війни в більш безпечні регіони релоковано 800 підприємств, – Тетяна Бережна. (2023, 2 березня). Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. https://me.gov.ua/news/detail?lang=uk-ua&id=a700c206-722a-4752-b5bb-78a1063ae9db&title=zarikviinivbilsh

Звіт за результатами проведення первинної оцінки стану імплементації актів права Європейського Союзу (ACQUIS ЄС). (б. д.). Україна – Європа. https://surl.li/jhnlbz

Іванюта, С. П., & Якушенко, Л. М. (2022). Європейський зелений курс і кліматична політика України (А. Ю. Сменковський, Ред). НІСД Національний інститут стратегічних досліджень. https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2022.12

Індустріальні парки 2024. (б. д.). Зроблено в Україні. https://madeinukraine.gov.ua/industrialni_parky_2024.pdf

Кількість внутрішньо переміщених осіб в Україні знову зростає, – дані МОМ. (2022, 1 вересня). IOM un Migration. https://ukraine.iom.int/uk/news/kilkist-vnutrishno-peremishchenykh-osib-v-ukrayini-znovu-zrostaye-dani-mom

Концепція та план виконання реформи децентралізації потребує оновлення – Олександр Корнієнко долучився до обговорення "Платформа розвитку територій: децентралізація та регіональний розвиток". (2024, 4 жовтня). Верховна Рада України. https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/254114.html

Крижний, А. (2024, 27 травня). Після завершення війни кількість ветеранів зросте до 5-6 мільйонів осіб – Мінветеранів. Економічна правда. https://epravda.com.ua/news/2024/05/27/714276

Куйбіда, В. C, Казюк, Я. М., & Ганущак, Ю. І. (2024). Щодо розмежування повноважень органів місцевого самоврядування при формуванні його спроможності. Інвестиції: практика та досвід, 6, 221–228. https://doi.org/10.32702/23066814.2024.6.221

Марчук, В. (2024). Європейська інтеграція України: політичний і безпековий виміри. Вісник Прикарпатського університету. Серія: Політологія, 17, 106–114. https://doi.org/10.32782/2312-1815/2024-17-14

Мінакова, Є. В. (2022). Правове регулювання контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування в Україні в умовах децентралізації влади та євроінтеграції. Нове українське право, 6, 2, 64–72. https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.2.10

Про затвердження Порядку проведення первинної оцінки стану імплементації актів права Європейського Союзу (acquis ЄС), Постанова Кабінету Міністрів України № 189 (2023, 28 лютого). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2023-%D0%BF#Text

Сівова, Т. Ю. (2025). Перспективи вступу України до Європейського Союзу в умовах воєнного стану. Економіка та суспільство, 73. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-73-65

Тицька, Я. О. (2024). Європейська інтеграція та договори України про наукове співробітництво. Нове українське право, 4, 144–149. https://doi.org/10.51989/NUL.2024.4.18

Тодорова, О. Л., & Лесик, О. В. (2021). Агенції регіонального розвитку як складова інституційного забезпечення реалізації державної регіональної політики. Інвестиції: Практика та досвід, 13–14, 72–78. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.13-14.72

Україна на шляху до ЄС: Реалії і перспективи. (2022). Національна безпека і оборона, 1–2(187–188), 1–12. https://razumkov.org.ua/images/journal/NSD187-188_2022_ukr.pdf

Ханик, Ю.-Б. (2021). Вплив рівня довіри громадян до суб'єктів публічної влади на застосування публічного маркетингу в Україні. Аспекти публічного управління, 9(2), 43–49. https://doi.org/10.15421/152117

Чому для успішної євроінтеграції Україні потрібна реформа державного управління. (2024, 26 березня). Європейська правда. https://www.eurointegration.com.ua/news/2024/03/26/7182442

Яким є образ ветеранів в українському суспільстві. (2024, 20 грудня). Український кризовий медіа-центр. https://surl.lt/dgkhfe

Завантаження

Опубліковано

2025-12-31

Як цитувати

ЛАБАЗЮК, В. (2025). ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ УКРАЇНИ В УМОВАХ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління, 22(2), 63-72. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/22-9/14