ДОВІРА ГРОМАДЯН ДО ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ: ФАКТОРИ, НАСЛІДКИ ТА ШЛЯХИ ЗМІЦНЕННЯ
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-9193.2025/21-9/11Ключові слова:
довіра, публічне управління, місцеве самоврядування, участь громадян, підзвітність, управлінські механізми.Анотація
Вступ. Наголошено, що довіра громадян до органів місцевого самоврядування є одним із ключових чинників, що визначає ефективність системи місцевого самоврядування, сприяє соціальній згуртованості та підтримує розвиток територіальних громад. В умовах глибоких трансформацій і численних викликів, з якими стикається Україна, зокрема політичних, економічних і безпекових, питання формування довіри набуває особливого значення. Високий рівень довіри підвищує легітимність управлінських рішень, стимулює активність громадян і забезпечує сталу взаємодію між владою та суспільством. Це робить дослідження природи довіри актуальним як у науковому, так і в практичному вимірі.
Методи. У дослідженні використано комплексний підхід із поєднанням кількісних і якісних методів. Застосовано порівняльний аналіз для виявлення регіональних особливостей формування довіри та зіставлення із міжнародними практиками на основі аналізу нормативно-правової бази. Контент-аналіз охопив публічні виступи, аналітичні звіти, офіційні документи та медійні публікації, що дозволило виявити ключові аспекти інформаційної політики, прозорості й публічної комунікації. Структурно-функціональний підхід дозволив узагальнити взаємозв'язки між різними суб'єктами управління та побудувати концептуальну модель із фокусом на прозорість, підзвітність, ефективність, соціальний капітал і нормативне регулювання.
Результати. Підтверджено, що рівень довіри є багатовимірним показником. На нього позитивно впливають прозорість процедур, відкритість інформації, доступ до бюджетних даних і залучення громадян до прийняття рішень. Важливу роль відіграють цифрові технології, швидкість реагування на запити громади та ефективність управлінських рішень. Розроблено модель, яка демонструє взаємозв'язок між соціальними та інституційними чинниками довіри. За допомогою порівняння із міжнародною практикою засвідчено, що цифровізація та модернізація процесів – це ключові чинники підвищення довіри до місцевого самоврядування.
Висновки. Доведено, що довіра до органів місцевого самоврядування є критично важливою для стабільності та ефективності публічного управління в Україні. Аргументовано, що забезпечення прозорості, підзвітності, розвитку громадської участі та цифрових інструментів має стати пріоритетом у реформуванні місцевого врядування. Запропоновано модель, яку можна використати як основу для формування стратегій зміцнення довіри в умовах сучасних викликів.
Посилання
Байрак, С. О. (2020). Участь громадськості в процесі прийняття рішень на рівні територіальних громад. Інститут державного управління та місцевого самоврядування МНАУ. https://surl.li/gwntbj
Головаха, Е., Костенко, Н., & Макеев, С. (Ред.). (2014). Общество без доверия. Институт социологии НАН Украины. https://isnasu.org.ua/assets/files/books/2014/obshhestvo-bez-doveriya.pdf
Гриневич, Л. В., & Буслаєв, В. О. (2024). Комунікаційні стратегії місцевого самоврядування для забезпечення реалізації стратегії розвитку територій. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права, 2, 25–30. https://repo.btu.kharkov.ua/bitstream/123456789/55071/1/apie_2024_2_7.pdf
Конституція України, Закон України № 30 (1996, 28 червня). Відомості Верховної Ради України (ВВР), 30. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text
Нападиста, В. (2017). Феномен довіри у соціогуманітарному дискурсі сучасної України. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України, 1, 207–222. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S 21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Nzipiend_2016_1_13
Оцінка ситуації в країні та дій влади, довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів (січень 2024 р.). (2024). Центр Разумкова. https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-sytuatsii-v-kraini-ta-dii-vlady-dovira-dosotsialnykh-instytutiv-politykiv-posadovtsiv-ta-gromadskykh-diiachiv-sichen-2024r
Палагнюк, Ю. В. (2021). Соціальна довіра до органів публічної влади як фактор розвитку громадянського суспільства. Публічне управління та регіональний розвиток, 3, 699–725. https://pard.mk.ua/index.php/journal/article/view/266/221
Пелін, О. В. (2013). Новий підхід до виміру довіри громадян до органів влади та базових соціальних інститутів. Науковий вісник Ужгородського університету, 27, 148–151. https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/1862/1/НОВИЙ%20ПІДХІД%20ДО%20ВИМІРУ%20ДОВІРИ%20ГРОМАДЯН%20ДО%20ОРГАНІВ%20ВЛАДИ%20ТА%20БАЗОВИХ.pdf
Правосуд, О. Є. (2023). Довіра населення до системи публічного управління у сфері забезпечення національної безпеки України захисту [Автореф. дис. канд. наук держ. упр., Національний університет цивільного України]. https://nuczu.edu.ua/images/topmenu/science/spetsializovani-vcheni-rady/arefPravosud.pdf
Про місцеве самоврядування в Україні, Закон України № 280/97-ВР (1997, 21 травня). Відомості Верховної Ради України (ВВР), 24. https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=280%2F97-%E2%F0#Text
Стеценко, Т. О. (2018). Довіра як соціальний ресурс: Від теоретичної концептуалізації до пошуку механізмів практичного управління. ГРАНІ, 7, 44–52. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Grani_2018_21_7_9
Супрунець, Т. А. (2015). Особливості формування і функціонування довіри та недовіри: Мисленнєвий аспект. Український соціум, 3, 48–55. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Usoc_2015_3_7
Ханик, Ю.-Б. (2021). Вплив рівня довіри громадян до суб'єктів публічної влади на застосування публічного маркетингу в Україні. Аспекти публічного управління, 9(2), 43–49. https://doi.org/10.15421/152117
Цицик, О. (2020). Громадянська активність як запорука підвищення дієздатності територіальних громад. Вісник Національного університету "Львівська політехніка", 28, 116–125. https://science.lpnu.ua/law/all-volumes-and-issues/volume-7-number-428-2020/civic-activity-guaranteeincreasing-capacity
Fukuyama, F. (1995). Trust: The social virtues and the creation of prosperity. Free Press.
Giddens, A. (1990). The consequences of Modernity. Polity Press.
Indicators of trust in government. (2022). OECD. https://www.oecd.org/en/data/ indicators/trust-in-government.html
Tilly, Ch. (2005). Trust and Rule. Cambridge University Press.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Ознайомтеся з політикою за посиланням: https://gov.bulletin.knu.ua/7
