ПРЕДСТАВНИЦЬКА ДЕМОКРАТІЯ І ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Анотація

Вступ . Присвячено дослідженню особливостей реалізації парламентаризму на засадах представницької демократії в умовах воєнного стану. Наголошено, що воєнна агресія зумовила необхідність створення механізму захисту держави та її органів, а також ефективного механізму реагування на швидкі зміни ситуації та збереження повноцінної та ефективної роботи органів державної влади, які з'явилися в державі саме завдяки феномену представництва та ролі парламентаризму.

Методи . У процесі дослідження використано як загальнонаукові, так і спеціальнонаукові методи, а саме: структурний аналіз для вивчення конституційних норм і основних положень закону, які є наріжним камінням парламентаризму та засобів здійснення народом своєї влади через парламентський інститут представництва; порівняльний аналіз для порівняння видів і форм реалізації представницької демократії в унікальних умовах воєнного стану; абстрактно-логічний метод – для аналізу літературних джерел, нормативної бази та формування висновків.

Результати . Після вивчення положень чинного законодавства і нещодавніх новацій законотворця та внесення змін було наголошено на необхідності подальших законодавчих новацій у багатьох сферах діяльності Верховної Ради України (ВРУ). До завдань входить: а) розподіл повноважень парламенту щодо визначення деталей діяльності військових адміністрацій, обрання та звільнення посадових осіб; б) обмеження фінансових повноважень парламенту; в) забезпечення права на інформацію щодо розміщення проєктів та прийнятих законів України на офіційному веб-сайті; г) організація роботи фракцій; д) перенесення засідань та процесу голосування у режим онлайн; е) планування діяльності Ради та ведення обліку робочого часу народних депутатів України.

Висновки . Зроблено припущення, що обмеження функціоналу парламентаризму під час воєнного стану можна реалізувати відповідно до моделі конституціоналізму, закріпленої у Конституції України, а в окремих випадках навіть це прямо допускається нормами прямої дії Основного Закону. Метою є надання повноважень органам виконавчої влади якомога швидше та ефективніше вирішувати питання, що постають перед державою та її органами, особливо коли йдеться про економічний захист держави та добробут нації.