ЧИННИКИ, ЯКІ ВПЛИВАЮТЬ НА ІНСТИТУЦІЙНУ СПРОМОЖНІСТЬ ДЕРЖАВИ: ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ УКРАЇНИ ТА США
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-5/22Ключові слова:
інституційна спроможність, публічне управління, правова стабільність, професіоналізм, політична нейтральність, боротьба з корупцією, адміністративні послуги, інноваційність, стратегічні цілі, глобальні виклики.Анотація
Вступ . Наголошено, що в контексті глобалізації та динамічних змін Україна прагне реформувати свою систему публічного управління, аби забезпечити відповідність європейським стандартам та ефективно реагувати на сучасні виклики. Проте підкреслено, що США, з її усталеною демократичною традицією та високорозвиненою системою управління, продовжує адаптуватися до нових глобальних трендів, підтримуючи свою інституційну спроможність. Увагу зосереджено на аналізі спроможності систем публічного управління як ключового елементу державної ефективності, виходячи з припущення, що успіх державної політики залежить від здатності уряду приймати обґрунтовані рішення.
Методи . Використано комплексний підхід, який поєднує як якісні, так і кількісні методології дослідження для досягнення своїх цілей. Зокрема, використані теоретичні методи, такі як абстракція та моделювання, є ключовими для визначення провідних концепцій і побудування узгодженої аналітичної основи для дослідження. Емпіричні підходи, включно з опитуваннями та інтерв'ю, є у цьому дослідженні вирішальними для накопичення первинних даних, що стосуються реальних громадських ініціатив в Україні.
Результати . Розглянуто політичні, управлінські, правові аспекти інституційної спроможності держави на прикладі України та США. Проаналізовано, як системи публічного управління обох країн адаптуються до швидких змін та глобальних викликів, що вимагають не лише реактивності, а й прогностичної здатності. За допомогою комплексного підхіоду, який включає якісні та кількісні методи, висвітлено спільні тактики та унікальні підходи до публічного управління, виявлено ключові чинники ефективності та перевірено гіпотези про їхній взаємозв'язок.
Надано увагу на значення доступності та якості адміністративних послуг, які впливають на довіру громадян до уряду, та на необхідність гнучкості та інноваційності систем публічного управління для адаптації до змінюваних умов. Підкреслено важливість професіоналізму, політичної нейтральності та ефективної координації для здатності урядових органів розв'язувати проблеми та досягати стратегічних цілей. Аргументовано, що стабільність законодавства та інституцій, а також боротьба з корупцією, є критичними для забезпечення передбачуваності та надійності управлінських процесів.
Професіоналізм, політичну нейтральність, ефективну координацію, стабільність законодавства та інституцій, а також боротьбу з корупцією та приватними інтересами визначено як ключові чинники, які впливають на довіру громадян та ефективність державного управління.
Висновки . Розкрито, що якість адміністративних послуг безпосередньо впливає на рівень довіри громадян до уряду, а гнучкість та інноваційність управління, а також співпраця з різними секторами суспільства сприяють підвищенню прозорості та ефективності системи. Підкреслено важливість співпраці з громадськими організаціями та приватним сектором для підвищення ефективності та прозорості. Зазначено, що інституційна спроможність має критичне значення для успіху публічної політики та потребує продовження досліджень та діалогу між Україною та США для обміну найкращими практиками та підвищення спроможності публічного управління.
Посилання
Cingolani, L. (2013). The State of State Capacity: a review of concepts, evidence and measures. AFD‐MGSoG/UNU‐Merit Working Paper Series on Institutions and Economic Growth: IPD WP13. https://cris.maastrichtuniversity.nl/ws/portalfiles/portal/978997/guid-25cb727f-2280-41f0-a1da-ecf3ac48230f-ASSET1.0.pdf
Domorenok, E., Graziano, P., & Polverari, L. (2021). Introduction: policy integration and institutional capacity: theoretical, conceptual and empirical challenges. Policy and Society, 40(1), 1–18. https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/14494035.2021.1902058
Howlett, M., & Saguin, K. (2018). Policy integration and multi-level governance: dealing with the vertical dimension of policy mix designs. Politics and Governance, 6(1), 69–78. https://www.cogitatiopress.com/politicsandgovernance/article/view/928/534
Sokolov, O. Ye. (2021). Mechanisms of public administration in overcoming crises in Ukraine. Academic notes of TNU named after V. I. Vernadskyi. Series: Historical Sciences, 32(71), 298–303 [in Ukrainian]. [Соколов, О. Є. (2021). Механізми публічного управління в подоланні криз в Україні. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського, 32(71), 298–303]. https://www.hist.vernadskyjournals.in.ua/journals/2021/3_2021/46.pdf
Some issues of reforming the state administration of Ukraine, Cabinet of Ministers of Ukraine, Ordinance № 831-r. (2021) [in Ukrainian]. [Деякі питання реформування державного управління України, Кабінет Міністрів України, Розпорядження № 831-р. (2021). (Україна)]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text
Sytnyk, H. P., Zubchyk, O. A. & Orel, M. H. (2022). Conceptual understanding of the peculiarities of managing innovation-driven development of the state in the current conditions. Science and Innovation, 18(2), 3–15. https://scinn-eng.org.ua/ojs/index.php/ni/article/view/234/99
Thijs, N., & Hammerschmid, G. (Eds.). (2018). Public administration characteristics and performance in EU28: Introduction. European Commission. https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=19940&langId=en
Yaremko, I. I. (2022). Effectiveness of public management and administration: problems and directions of improvement of evaluation processes. Management and entrepreneurship in Ukraine: stages of formation and problems of development, 1, 49–56 [in Ukrainian]. [Яремко, І. І. (2022). Ефективність публічного управління та адміністрування: проблеми та напрями вдосконалення процесів оцінювання. Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку, 1, 49–56]. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jun/28231/220373menedzhment-49-56.pdf
Zubchyk, O. A., Kovalchuk, M. M., Maherramov, A., & Venger-Rushchenko, Ye. V. (2023). Project management as a way to increase the efficiency of the public administration system in conditions of complexity and uncertainty. Scientific innovations and advanced technologies, 14(28), 85–102 [in Ukrainian]. [Зубчик, О. О., Ковальчук, М. М., Магеррамов, А., & Венгер-Рущенко, Є. В. (2023). Проєктне управління як спосіб підвищення ефективності публічного управління в умовах складності та невизначеності. Наукові інновації та передові технології, 14(28), 85–102]. http://perspectives.pp.ua/index.php/nauka/issue/view/195/286
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.